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中国气象局出台出国访问进修管理实施办法
推动科技人才“走出去”见成效
来源:中国气象报 日期:2019年07月03日07:48

  中国气象报记者 李一鹏

  骨干出国访问进修,意味几何?

  实践证明,可?#28304;?#21160;科技人才的快速成长、助?#39057;?#20301;创新能力和核心业务稳步发展,也可助益学科人脉的延续、国际合作新途径的开辟……但如果个人准备、管理和跟踪服务不够,效益会不会“打折”呢?

  日前,《中国气象局气象科技骨干人才出国访问进修管理实施办法》(以下简称《实施办法》)正式出台,按照“管理更规范,服务更到位,效益更突出”的总体要求,围绕让更多科技人才走出去、有成果、出效益,为出国访问进修提供更好的服务和管理保障。

  新要求、新举措,会给气象科技工作者和科研业务工作带来哪些新变化?

  得风气之先 创祖国之业

  出国访问进修,科技人才培养的重要经验

  推动气象科技人才出国访问进修,一直受到中国气象局党组高度重视。2017年5月印发的《中共中国气象局党组关于增强气象人才科技创新活力的若干意见》提出,要进一步加大国内国际高级访问进修力度,从工作机制?#25237;?#23618;设计上为促进人才出国访问进修提供了制度保障。

  目前,气象科技人才出国访问进修多以项目?#38382;?#24320;展,“走出去”的方式主要有四种:中国气象局与国家留学基金管理委员会合作开展的人才培养项目(简称留学基金项目),中国气象局人才培养项目,各省(自治区、直辖市)气象局、中国气象局各直属单位自主开展的骨干人才培养项目,以及国?#39318;?#32455;初级专业人员项目。

  留学基金项目是其中的一个主要渠道。

  2014年12月,中国气象局与国家留学基金委签署协议,首次把气象科技骨干培养纳入国家公派出国留学项目。2015年至2018年?#25165;?#20986;4批75人,留学单位分布在美、?#21360;?#33521;等10个国家的44所高校和科研机构。这些人才回国后,逐渐成长为气象生力军,有的入选了国家“万人计划”和所在省份党委、政府的人才工程,有的斩获了当地科技进步奖项,有的成为所在单位创新团队带头人,他们也带动了部门科技创新和核心业务能力的提升,取得了一批重要科研成果。

  除留学基金项目外,自2013年以来,中国气象局支持了55名气象科技骨干到国外开展为期4至12个月的访问交流;各单位也通过其他渠道自主选送骨干到国外访问进修。

  “得风气之先,创祖国之业。”可以说,选送骨干到气象科技先进国家开展交流,培养具有国际视野和创新能力的优秀科技人才,是长期以来气象事业发展,特别是改革开放以来快速发展取得的重要经验。

  “如果一直闭门搞研究,思维可能会受限,出国后学到多元的思维与工作方式,能从更开阔的视角思考自己的研究。”

  “知道了国外同行在做什么,?#32469;?#26159;?#35775;?#30740;?#31185;?#27493;较早,他们以前做的工作我们正在做,目前做的工作将来我们可能要做。出国经历对于我们如何做好眼前工作、规划未来研究?#24049;?#26377;参?#25216;?#20540;。”

  “结?#35835;?#24456;多专家,接触到了新的思路、方法以及仪器设备,对自身工作很有启发。”

  ……

  关于收获,出国归来的气象科技人才如是说。

  出国访问进修要实现更高的效益,制度建设完善必不可少。此前,中国气象局出台的《气象科技骨干海外培养项目实施办法(试?#26657;罰?#20027;要是明确了留学基金项目的支持范围、条件和选派程序,?#24418;?#22312;工作层面建立起面向全部门各渠道的出国访问进修管理办法。基于此,中国气象局人事司落实中国气象局党组和国家公派出国留学新要求,对试行办法进行修订完善,形成《实施办法》。

  《实施办法》进一步明确?#25628;?#27966;条件、选派程序、支持措施、选派人员管理等内容。其中重要一点,就是旨在规范全国气象部门出国访问进修工作的管理,发挥好人才培养经费的效益。

  “《实施办法》重新定位管理视野,由《试行办法》的项目管理拓展为全国气象部门出国访问进修的工作管理,为规范、加强全国气象科技骨干出国访问进修的选派条件、程序、支持服务和管理提供了制度保障。”中国气象局人事司负责人说。

  “与此前相比,最直观的感受是《实施办法》规范更具体、程序更完善,更加明确?#25628;?#20064;的针对性和目标性,即需要什么、学什么、学来做什么,非常清晰。”2016年出国访问学者、江苏省气象局刘?#25628;?#21338;士说。

  中国气象局?#22815;?#26497;争取国家留学基金委支持,拓宽了留学基金项目选派人员范围、类别和条件,让更多科技人才有机会“放眼看世界”。这些变化,也都体现在了《实施办法》的选派条件和选派程序上。

  “年轻人很需要这样的经历和历练,拓宽范围确实非常好。”2016年至2017年出国访问的中国气象科学研究院左志燕博士如今已入选“万人计划”青年拔尖人才,她认为,对于?#23637;?#20316;不久的年轻科学家,出国交流的经历会?#20113;?#25104;长产生巨大影响。

  “很多条件也更加灵活,比如在时间上是3个月到12个月不等,对于单位和个人可选的余地?#24049;?#22823;,可以在出国访问进修和完成重大任务之间?#19994;?#24179;衡。”刘?#25628;?#35828;。

  随着事业不断发展,出国的人数总体上也呈增多趋势。以留学基金项目为例,2019年名额已较往年实现翻番。我们也乐见,更多气象英才脚踏祖国大地胸怀事业期盼,时刻准备着迎接新机会,更好地完成自己的责?#38382;?#21629;。

  ?#21360;?#33293;不得”到“积极支持”

  原单位须落实好“走出去”主体责任

  出国留学,离不开政策创造的条件、个人的努力,也离不开所在单位的支持。

  对于很多单位来说,由于人手紧、任务重,“舍不得”优秀人才较长时间离岗研修是情理中的现象。《实施办法》在选派条件和程序上考虑到了单位的需要,也明确了支持措施和选派人员管理要求。

  比如,出国访问进修的科技人才除了本身业务过硬以外,作为基本工具的语言能力,?#32469;涫强?#35821;必须过关,这是最实?#23454;摹?#30828;指标”。?#28304;耍?#23454;施办法?#35775;?#30830;各单位要合理?#25165;?#25311;选派人员和相关后备人员的工作,积极支持并保证其有必要的时间和精力参加有关外语培训和水平?#38469;浴?/p>

  《实施办法》还借鉴其他部门和单位的有效做法,明确了出国期间的人员待遇、资助标准等;强调用人单位要做好选派人员留学期间的管理和跟踪服务工作,强化了对选派人员的行前谈话和培训工作要求。

  同时,《实施办法》也对选派人员提出相关要求,以更好地实现出国访问进修的归来价值。

  (来源:《中国气象报》2019年7月3日一版 责任编辑:张林)



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